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2016年农业重大政策!

潇湘夜雨 发表于 2016-8-28 06:07:26 | 显示全部楼层 [复制链接]
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中央农村工作会议近日闭幕,业内人士表示:以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革为代表的“三块地”改革试点将全面深入;以土地确权登记颁证工作为代表的农村土地承包经营制度改革将迎来系列部署;耕地保护和补偿制度将迎来顶层设计。今天小编为大家梳理和解读本次会议的重要内容,希望能帮大家找准发展方向和机遇。
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中央农村工作会议在京举行,规划2016年及之后几年的农村工作。本次中央农村工作会议的主题仍然是农业现代化,重点则主要集中在农村一二三产业融合、土地改革、农村电商、城乡一体化等四大方面。其中涉及的农业电商、土地流转、农业现代化等方面都饱含投资机会。
Part 1



一个主题
中央农村工作会议规划2016年及之后几年的农村工作,农业现代化仍然是当今农业的主题。在两个翻一番的经济增长目标导向下,以及打赢脱贫攻坚战,到2020年实现全面小康的宏伟目标要求下,农民收入的基调也由“稳定”上升到“稳定增长”。

“十三五”规划(建议稿)中,明确提出“大力推进农业现代化”。要加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

在中央农村会议召开前夕,2015年中央经济工作会议在涉及到农业方面,也出现三处“现代化”的字眼,如“要推进农业现代化”,“加强农业现代化基础建设”,“加快推进现代农业建设”。在此之前,11月16日,国务院副总理汪洋在《人民日报》发表署名文章《用发展新理念大力推动农业现代化》。11月25日,农业部部长韩长赋在《人民日报》撰文称,要大力推进现代农业建设,实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。12月1日,财政部表示,中央财政大力支持现代农业发展。

在新一届政府履新后,从2013年至今年,中央一号文件的主题聚焦于农业现代化,文件均呈现“加快”字眼,如2013年“加快发展现代农业”、2014年“加快推进农业现代化”、2015年“加快农业现代化建设”。

现代农业是相对于传统农业而言的。不仅仅包括农业生产技术的现代化,还包括组织管理、市场经营、社会服务和国际竞争的现代化。从中外经验来看,农业现代化是国家现代化的基础和支撑。从我国的现状来看,农业现代化是社会主义现代化的突出“短板”,全面建成小康社会的重点难点仍然在农村。

Part 2
四个关键词
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关键词:三产融合
国务院力挺“三产融合” 农村服务业蓝海广阔
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国务院常务会议上,国务院力挺农村一二三产业融合,探索多种方式商业化运营农村服务业。休闲农业与乡村旅游作为农村一二三产业发展的融合体,近年来迅猛发展。据了解,在即将出炉的2016年中央一号文件中,农村一二三产业融合发展也将作为重要内容被强调。由此可以预见,以休闲农业与乡村旅游为代表的休闲旅游、健康养老以及由此延伸的农业生产、农产品加工和销售、餐饮等农村服务业蓝海广阔。

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关键词:“三块地”改革
“三块地”改革试点落地 农村土地饱含商机

2016年以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革为代表的“三块地”改革试点将进入全面落实阶段。按照改革方案,将探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。一旦农村宅基地和农房被赋予资产属性可以在银行抵押贷款后,能在一定程度上缓解很多农业创富者的资金短缺问题。不管是流转土地,还是购买农资、农机,都可以用宅基地和农房来解决资金难题。

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关键词:城乡一体化
城乡一体化继续推进 惠农补贴力度加大

刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出要适当降低商品住房价格,让更多农村人买得起房,鼓励农民工进城买房,进一步加速城乡一体化融合。有专家预测,农村经济工作会议或将继续强调这一热点。一旦农民工进城后,闲置的耕地集中起来流转,为发展规模经营提供可能,规模经营投入低、产量高,效益明显。而且2016年,国家惠农补贴力度将会继续加大,投资者顺应国家政策申报项目,能获得50-1000万元的补贴,甚至更高。

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关键词:农村电商
农村电商持续火热 下乡创业机会颇多

2015年是农村电子商务爆发的一年,在互联网+的机遇下,农村物流、刷墙、农产品电商采购平台、农业微商等蓬勃发展。有专家预测,农业电商已经连续四年跻身一号文件,2016年中央“一号文件”或将进一步着重布局农村电子商务。随着资本涌入农村,农村网络基建提升,农村电商在未来几年还有很大的发展空间。此时,结合市场需求和自身实际情况,上土流网寻找一块合适的土地来发展特色种养殖业,也不失为一个正确的选择。


  会议指出,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,农业农村经济发展,起点之高前所未有,挑战之大前所未有,任务之重前所未有,可谓“六期同至”:“十三五”是全面建成农村小康社会的决胜期、巩固农业农村好形势的关键期、农业发展方式的转型期、提升农业竞争力的爬坡期、全面深化农村改革的攻坚期、推进城乡一体化的深化期。我国已经进入传统农业向现代农业加快转变的关键时期。“十三五”农业农村经济工作要牢固树立五大发展理念,围绕“一个目标”,就是农业现代化取得明显进展;坚持“一条主线”,就是加快转变农业发展方式;突出“一个中心”,就是促进农民持续较快增收;努力实现“六个全面提升”,即全面提升粮食等重要农产品供给保障水平、多种形式适度规模经营的引领水平、农业技术装备水平、农业生产经营效益水平、农产品质量安全水平、农业可持续发展水平。


  会议对2016年农业农村经济工作作出部署。2016年农业农村经济工作总的要求是,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议、中央扶贫工作会议、中央农村工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”新理念引领农业新发展,以全面深化农村改革为动力源泉,以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为工作主线,强化科技、装备、人才、政策、法治支撑,坚持改革创新,推进绿色发展,统筹国内国际,巩固发展农业农村经济好形势,为“十三五”经济社会发展开好局、起好步提供有力支撑。要着力在调整优化结构、促进节本增效、推进改革创新上下功夫。

2016年要在做好常规性工作的基础上,突出抓好20项重点工作:

1、积极引导发展多种形式适度规模经营;

2、扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证;

3、推进农村集体产权制度改革;

4、推动农业金融保险创新;

5、着力推进农垦改革发展;

6、推动种植业转型升级;

7、推动畜牧业转型升级;

8、推进渔业转型升级;

9、大力发展农产品加工业和农产品市场流通;

10、构建现代农业科技创新推广体系;

11、加快发展现代种业;

12、进一步提高农业机械化水平;

13、大力发展农业信息化;

14、积极发展农业生产性服务业

15、加快提升农产品质量安全全程监管能力;

16、全面提高从养殖到屠宰的全链条兽医卫生风险控制能力;

17、完善农民收入增长支持政策体系;

18、扎实推进特色产业精准脱贫;

19、继续打好农业面源污染防治攻坚战;

20、深入推进农业对外合作。

  会议要求,必须以改革创新精神加强农业系统自身建设。要转变发展理念,树立“创新强农”、“协调惠农”、“绿色兴农”、“开放助农”和“共享富农”理念。要转变工作职能,继续简政放权,规范制约用权,加强政策创设、体系建设和法治建设。要转变工作方式,优化决策方式、管理方式和投入方式。要转变工作作风,大兴敢于担当、狠抓落实和清正廉洁之风。

  农业部副部长余欣荣主持会议并做总结。吉林、上海、浙江、福建、山东、河南、宁夏等7个省(市、自治区)农业(农牧)厅(委)主要负责同志在会上作了交流发言。


发表于 2016-8-28 03:14:03 | 显示全部楼层
请楼主继续发好贴,支持你
发表于 2016-8-28 05:10:50 | 显示全部楼层
呵呵,好帖,好好看看
发表于 2016-8-28 06:07:26 | 显示全部楼层
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